關于對漳州較大事故高發問題進行掛牌督辦的通知
發表日期:2014-12-12 09:27 【字體大?。?

  閩道安領導小組〔2014〕56號

漳州市人民政府:

  今年來,漳州市事故死亡人數和較大事故起數均大幅上升,尤其是較大事故集中高發,今年來已經發生8起,造成33人死亡,分別同比上升167%、230%。特別是詔安“11.15”較大事故發生在“百日會戰”期間,影響整體安全形勢的平穩,拖了全省后腿。

  從較大事故情況看,主要有五個明顯特點:一是重點路段事故頻發?;簿襯謔〉?08線接連發生兩起車輛翻墜入九龍江的較大事故,國道324線連續發生3起正側面相撞事故;二是重點時段事故頻發。周末尤為突出,發生在周六的較大事故有3起,周日1起,周一凌晨1起;三是顯見性嚴重交通違法事故頻發。8起較大事故中涉及車輛超員的3起,超載、機件不符合技術標準機動車的各2起,無證駕駛、逆向行駛的各1起;四是重點車輛事故頻發。涉及小型客車5起、營運貨車4起、營運客車2起;五是存在隱患的路段事故頻發。共發生墜崖、落水較大事故3起。

  漳州市道路交通事故群發、高發,一些長期性、顯見性、源頭性的問題和隱患不斷出現,主要是道安綜合整治部署落實不力,存在針對性措施偏緩、偏軟的問題。針對上述問題,省道安工作領導小組決定對漳州市人民政府進行掛牌督辦。漳州市人民政府要切實落實道安工作屬地責任,認真抓好以下三方面工作:

  一、提高認識,強化研判。漳州市各級政府及各相關部門要對當前的不利形勢進行深刻反思,切實提高認識,將道安工作提升到影響經濟社會發展全局的高度,深入貫徹落實“百日會戰”部署,采取有力措施扭轉不利局面。事故多發高發的縣、鄉政府要深入剖析原因,全面查找工作中存在的不足和問題,研究制定解決問題的對策和措施,并認真組織實施整改,有效遏制群死群傷道路交通事故。各相關部門要充分動員,強化研判,有的放矢,深化綜合整治,提升道路交通事故預防能力水平,確保全年目標的圓滿完成。

  二、全面動員,強化整治?!鞍偃棧嵴健逼詡?,凡逢五、逢十統一行動,責任領導都要深入一線,靠前指揮。要組織專門的執法巡查隊伍,加強國省道及事故多發路段的巡邏防控,在周末、農村節慶等重點時段前后要科學調整巡防時間,保證不失管、漏管,杜絕防控“真空”。對于當地交通執法管控力量薄弱、查處力度不足的,漳州市各級政府要統籌安排,抽調相關部門支持;對于事故多發,道安工作問題突出的,組織督導組駐點督導;對于措施不力,工作敷衍塞責或片面強調客觀困難的,通過組織約談,幫助分析、查擺問題,推動問題解決。職能部門要發揮作用,強化執法、落實安全源頭監管,督促相關行業、企業落實安全生產主體責任。宣傳部門要營造文明交通宣傳氛圍,抓好農村、城鄉結合部、國省道沿線鄉鎮的交通安全宣教,認真組織部署“122”交通安全日宣傳活動。

  三、分段負責,強化問責。對事故多發的國道324線、省道201線、207線、208線和臨水臨崖、急彎陡坡等危險路段要作為道安綜合整治嚴管路,由各縣、鄉政府牽頭組織,道安工作領導小組組長作為責任領導,分塊、分段、分區域落實責任,組織力量加強巡查。責任領導在“百日會戰”期間,要負責組織好責任路段的隱患排查工作,對于一時無法集中整治完成的,要采取措施提高道路安全通行能力。漳州市政府要對發生一次死亡2人以上事故的路段組織開展隱患排查整治工作“回頭看”工作,對于“三同時”制度不落實、隱患路段排查整治及重點人、車、路源頭管控不到位引發事故的,要啟動問責機制,堅決追究相關部門、人員責任。針對詔安“11.15”較大事故,漳州市政府要按照“百日會戰”要求,嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”制度,啟動約談和倒查追責機制。

  漳州市整改落實情況及重點區段的責任領導請于12月初報省道安辦。

  福建省道路交通安全綜合整治

  “三年行動”工作領導小組

  2014年11月19日

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